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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，
 三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右  ，托位供给存在较大缺口
。截至2021年 底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。