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　　其三，托 
育服务领域人  才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐， 一些非正规机构 游离于  相关部
门的 监管
体系之外。