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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显示 ，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构
入托率仅为6
%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千
人口拥

有3岁 以下婴幼儿托位
数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。