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　　其三 ，托育服  务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量 
，包括机构资质、 师资水平、内  外环境、照护 内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。