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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托 育机 构时都会关注服务质
量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。