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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往  面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展
 所研究员张本波提出
，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面 ，采取公建 民营
、运营补贴、奖励 补助、购买服务 等多 种方式，降 低 普惠
机构运营成本。