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　　其 三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 
数家庭在选择托育 机构时都会关注服务  质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，
但在现实中， 各托 育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构 
游离于相关部门的监管体 系之外。