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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率  仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，  我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2
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3个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。