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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托
育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、
 内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规
机构  游离 于相关部门 的监管
体系之外。