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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会 力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压 力，需要 建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投
 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营 、运营补
贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。