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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大
多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括
 机构资质、师资 水平 、内外环境、照护内容等
 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。