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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等， 
但在现实中，各托 育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关 部门的监管体系之外。