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　　 其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为 
，大 多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管
体系之外。