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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 
效监
管机制尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容 等  ，但在现实中，各托育机 构提供的服务 质量 参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的
 监管体系之外。