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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临 高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 
究院社会 发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标 准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取 
公建 民营 、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降 低普惠机构运营成 本。