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　　发 展普惠托育服务，要充分 调动社会力量 积极性 ， 而社会力量往往面临高成
本 压力，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
 本波提出，一方面 ，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 
营、运营补贴、奖励补助
、购买服务 等多种
方式，降低普惠机构运营成本。