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　　发展普
惠托育服务
，要充分调动社会 力量
积极性，而社会 力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制
。中 国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建  民营 
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。