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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量 往 往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观 经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降
低普 惠机构运营成本。