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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数 
家庭在选择托育机构时都 会关注 服务质量
，包括机构资质、师资水平、 内外环境 、照护内容等，但在现实中，各  托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。