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　　其三 ，托
 育服务领域人才短缺，有效监 管机 制尚不健全
 。黄绮认为 ，大多数

家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在

现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。