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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性， 而社会力量往往面临高成本 压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补 
助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。