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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往 往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 
提出，一方面  ，要加大
政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买
服务等
多种方式，降低普惠机 构运营成本。