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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本 分担机制。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一

步降低普惠机构开 办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴 、奖励补助、购买服务等
多种方式 ，降低普惠机构
 运营
成本。