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三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数  家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供 的服务质量参 差不齐
，一些非正规机构游离 于相关部门的监 
管体系之外。