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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社  会力量往往面临
高成本压力，需要 建立合 理的成本
分担机 
制。中国宏观经 济研究院社会发
展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。