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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往 面
临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院 社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。