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展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积极性，而社 会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高 托位建设补贴标准，进一步降 低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务
等多种方式 ， 降低普惠机构运营成本。