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　　其三，托育服务领域人才 
短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关
注
服务质量，包括机构资质、  师资水平
、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质  量参差不齐，一
些非正规机构 
游离于相关部门的监管 体系之外。