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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极
性，
而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 
理的成本分 
担机制。 中国宏观经济研究
院 社会发  展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营 成本。