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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往 往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度， 提
高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、
 运营补贴、奖励补助
、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营 成本。