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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机

制。中 国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、 
购买 服务等多种方式，降低普惠
机构运营成 本。