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　　发 展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
 担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机 构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运 营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。