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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6

%左右，托位供

给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口 
拥有3岁以 下婴 幼儿托位数为 2.03个，距
离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。