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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院
社会  发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建 民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。