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　　其三，托育服
 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭 
在选择托育机构时 都会关注服务质
量，包 括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提 供的
服务质量参差不齐， 一些非正规机构 游离于相关部门
的监管体系之外。