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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立  合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府 投资力
度，提  高托位建设补
贴标准，进一 步降低普惠机构开
办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。