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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理 的成
 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 
本
波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补 助 、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。