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　　其三
，托育服
务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认 为，大多数家庭在
选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水 平 、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于 相关部门的监管体系之 外。