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　　发 展普惠托育服务，要充分调 动
社会力量积 极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取 公建  民营、运营补贴 、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。