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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资 水平、内外环境、

照护内容 等，但在现实中 ，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相
关部
门的监管体系之外。