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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量 ，包
括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 
托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的
 监管体系之外。