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　　首先，托育服务需求 旺盛与 
供给不足的矛盾突出。 数据显示， 三成以上 婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，
托位供给存在 较大缺 口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。