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　　其三，托
育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家  庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，
 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部 门 的监管体系之外。