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　　其三，托育服务 领 域人才短缺，有效  监 管机  
制尚不健全。 黄绮认为，
大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量
，包 括机构资质、 师资水 平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育
机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部 门的监管体系之外。