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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量
积极性，而社会力量往往面临 高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会 
发展
所研究员张本波提出
，一方面，要加 大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、  运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。