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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出
。数据 显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为  6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2 021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚 存很大差距。