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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择 托育机构时都 
会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实  中，各托育机构提供 的服
务质量参差不齐，一些非正规机构 
游离于相关 部门的监管体  系之外。