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　　其三，托 育服务领域人
才短缺，有效监管机
制尚不健 全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托

育机构 时都会关
注服务质 

量，包括机
构资 质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。