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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往 面
临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观 经济研究院社会发展所

研 究 员张 本波提出，一方面，要加大政府 投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补 
贴、奖励  补助、

购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。