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发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量
 积极性，而社会力量往往 面临 
高成本 压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展 所研究员张本波提出，一  方面，要加大 政府投资力 度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。